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“天空地”一體 更高效靈敏 ——國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障能力建設(shè)掃描
來(lái)源:中國(guó)自然資源報(bào) | 作者:rjghsj | 發(fā)布時(shí)間: 2020-07-29 | 1025 次瀏覽 | 分享到:
7月14日，國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障能力建設(shè)項(xiàng)目海南單項(xiàng)工程建成驗(yàn)收。根據(jù)國(guó)家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)和綜合防災(zāi)減災(zāi)工作的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和責(zé)任分工，我國(guó)應(yīng)急測(cè)繪保障能力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。目前，項(xiàng)目建設(shè)已全面進(jìn)入竣工驗(yàn)收收尾階段。那么，該項(xiàng)目的建設(shè)背景和內(nèi)容具體是什么？將會(huì)有哪些應(yīng)用？記者進(jìn)行了詳細(xì)了解。
△彩虹4無(wú)人機(jī)在云南首次測(cè)試飛行
近年來(lái)，測(cè)繪地理信息在我國(guó)重大自然災(zāi)害、社會(huì)安全和日常應(yīng)急中發(fā)揮了重要作用，被譽(yù)為“災(zāi)區(qū)上空的眼睛”。
今年5月24日，云南貢山持續(xù)強(qiáng)降雨，引發(fā)泥石流、山體崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，特別是獨(dú)龍江鄉(xiāng)災(zāi)情尤為嚴(yán)重，通訊、電力、交通全部中斷。5月29日12時(shí)，一架彩虹4中航時(shí)無(wú)人機(jī)從蘭坪豐華機(jī)場(chǎng)起飛，飛往災(zāi)區(qū)開展災(zāi)情航拍。全程航行5個(gè)半小時(shí)，航程900多公里，實(shí)時(shí)傳回災(zāi)區(qū)高清視頻及高分辨影像。這是我國(guó)首次利用大型無(wú)人機(jī)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查。
“無(wú)人機(jī)傳回的這些資料，對(duì)于全面準(zhǔn)確掌握災(zāi)區(qū)的情況，適時(shí)精準(zhǔn)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作具有重要的作用?！必暽娇h自然資源局局長(zhǎng)李正平說(shuō)。
彩虹4中航時(shí)無(wú)人機(jī)的成功應(yīng)用，是國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障能力建設(shè)成果應(yīng)用的一個(gè)縮影。近期，隨著各單項(xiàng)工程的陸續(xù)驗(yàn)收，國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障能力將邁上新臺(tái)階。
加強(qiáng)應(yīng)急測(cè)繪能力建設(shè)，是保障應(yīng)急工作高效有序運(yùn)行、妥善預(yù)防處置各類突發(fā)事件的基礎(chǔ)
我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不僅是自然災(zāi)害，今后需要處置的事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等各類應(yīng)急突發(fā)事件將會(huì)更加復(fù)雜。
科學(xué)應(yīng)急，測(cè)繪先行。測(cè)繪地理信息在突發(fā)事件應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)中具有不可或缺的重要作用，成為了解災(zāi)情、指揮決策、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科學(xué)工具和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是國(guó)內(nèi)外應(yīng)急體系建設(shè)的實(shí)踐共識(shí)。加強(qiáng)應(yīng)急測(cè)繪能力建設(shè)，是保障應(yīng)急工作高效有序運(yùn)行、妥善預(yù)防處置各類突發(fā)事件的基礎(chǔ)。建立由多衛(wèi)星聯(lián)合導(dǎo)航、災(zāi)情信息航天航空測(cè)繪、地面車載應(yīng)急測(cè)繪指揮與勘測(cè)、應(yīng)急測(cè)繪服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同支撐環(huán)境等組成，貫穿“獲取、處理、分析、服務(wù)”全過(guò)程“天空地”一體的測(cè)繪應(yīng)急技術(shù)裝備，是國(guó)內(nèi)外提升應(yīng)急測(cè)繪保障能力的主要途徑。
2016年12月，國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)由原國(guó)家測(cè)繪地理信息局組織建設(shè)國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障能力建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資76009萬(wàn)元，牽頭單位為國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心。
“國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障能力建設(shè)項(xiàng)目是根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)應(yīng)急測(cè)繪工作的要求，按照相關(guān)規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合應(yīng)急測(cè)繪現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，經(jīng)綜合論證后提出的國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障能力建設(shè)方案。項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)極大改善和提高應(yīng)急測(cè)繪能力與服務(wù)水平，滿足國(guó)家應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和防災(zāi)減災(zāi)等工作的需要?！弊匀毁Y源部地理信息管理司副司長(zhǎng)吳劍鋒說(shuō)，“通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，我們將實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)信息的快速獲取、處理、集成和服務(wù)，提升應(yīng)急救援的科學(xué)性和針對(duì)性，提高救災(zāi)效率，也可提升我國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪和地理國(guó)情監(jiān)測(cè)能力。同時(shí)，應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)屬于新型服務(wù)業(yè)態(tài)，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，可形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件系統(tǒng)、技術(shù)裝備，促進(jìn)我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。”
聚焦四方面能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件“第一時(shí)間”現(xiàn)場(chǎng)信息快速獲取、分析、處理與高效服務(wù)
那么，國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障能力建設(shè)包含哪些內(nèi)容？
國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人王中祥介紹，國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障能力項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括國(guó)家航空應(yīng)急測(cè)繪能力、國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障分隊(duì)能力、國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪中心能力和國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪資源共享能力四部分。項(xiàng)目重點(diǎn)加強(qiáng)航空應(yīng)急測(cè)繪、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像快速處理、多源數(shù)據(jù)集成、應(yīng)急快速服務(wù)、應(yīng)急地圖快速制印、應(yīng)急測(cè)繪調(diào)度、應(yīng)急數(shù)據(jù)傳輸、應(yīng)急測(cè)繪資源共享等方面能力。
項(xiàng)目建設(shè)在全國(guó)設(shè)置了12個(gè)國(guó)家航空應(yīng)急測(cè)繪保障區(qū)，部署了8套載荷115千克、續(xù)航時(shí)間24小時(shí)、航程達(dá)1600千米的中航時(shí)固定翼無(wú)人機(jī)航空應(yīng)急測(cè)繪系統(tǒng)，17套航程150千米的短航時(shí)固定翼無(wú)人機(jī)航空應(yīng)急測(cè)繪系統(tǒng)以及7套無(wú)人直升機(jī)航空應(yīng)急測(cè)繪系統(tǒng)，提高突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)影像的快速、全面、動(dòng)態(tài)獲取能力和機(jī)動(dòng)獲取能力。項(xiàng)目依托自然資源部直屬單位建設(shè)3支國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障分隊(duì)，配備應(yīng)急勘測(cè)多功能方艙和保障車、應(yīng)急數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)管理系統(tǒng)等，提升應(yīng)急隊(duì)伍的綜合保障能力及快速保障能力。同時(shí)，依托國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心優(yōu)勢(shì)建設(shè)國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪中心，強(qiáng)化數(shù)據(jù)快速處理、快速制印能力，重點(diǎn)解決為黨中央、國(guó)務(wù)院、各應(yīng)急管理和救援部門提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)能力不強(qiáng)、手段單一的問(wèn)題，滿足對(duì)應(yīng)急測(cè)繪數(shù)據(jù)進(jìn)行快速處理、高效管理及多元服務(wù)的需要。此外，項(xiàng)目進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪資源共享能力，建設(shè)應(yīng)急測(cè)繪數(shù)據(jù)快速傳輸網(wǎng)絡(luò)、共享平臺(tái)及應(yīng)急測(cè)繪資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各共享節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)在線共享能力和按需共享能力。
“項(xiàng)目建成后，國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪響應(yīng)速度將提高3~4倍，具備起飛后4小時(shí)可抵達(dá)80%陸地及沿海區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)影像獲取能力，實(shí)現(xiàn)突發(fā)公共事件‘第一時(shí)間’現(xiàn)場(chǎng)信息快速獲取、分析、處理與高效服務(wù)?！眹?guó)家基礎(chǔ)地理信息中心主任馮先光說(shuō)。
國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障能力建設(shè)成果應(yīng)用前景廣闊，為自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)履行提供保障
為盡快發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)作用，今年4月，自然資源部根據(jù)全國(guó)森林火災(zāi)集中爆發(fā)，強(qiáng)對(duì)流、強(qiáng)降水氣候?yàn)?zāi)害和中小型地震及其次生災(zāi)害時(shí)有發(fā)生情況，要求各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，克服新冠肺炎疫情影響，創(chuàng)新工作方式，及時(shí)接收、調(diào)試無(wú)人機(jī)等應(yīng)急裝備，在抓緊完成裝備驗(yàn)收的同時(shí)，加快項(xiàng)目成果的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，及時(shí)高效地響應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害等各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急測(cè)繪保障需求。
5月27日，由河北省自然資源廳承擔(dān)的國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障能力建設(shè)項(xiàng)目河北單項(xiàng)工程作為全國(guó)首個(gè)試點(diǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目，順利通過(guò)驗(yàn)收。該單項(xiàng)工程主要建設(shè)內(nèi)容包括無(wú)人直升機(jī)航空應(yīng)急測(cè)繪系統(tǒng)、數(shù)據(jù)快速傳輸網(wǎng)絡(luò)、省區(qū)資源共享節(jié)點(diǎn)等，能夠有效提升應(yīng)急情況下現(xiàn)場(chǎng)信息實(shí)時(shí)獲取、分析處理、快速傳輸能力，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪中心、河北省應(yīng)急部門及相關(guān)單位互聯(lián)互通、信息共享，為覆蓋京津冀區(qū)域的“天空地”一體、高適應(yīng)性、高機(jī)動(dòng)性的應(yīng)急測(cè)繪專業(yè)隊(duì)伍提供有力技術(shù)支撐。
6月29日，廣西單項(xiàng)工程建成驗(yàn)收。工程建設(shè)內(nèi)容包括中航時(shí)固定翼無(wú)人機(jī)航空應(yīng)急測(cè)繪系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)和應(yīng)急測(cè)繪數(shù)據(jù)快速傳輸?shù)?。?xiàng)目建成后，將負(fù)責(zé)“兩廣兩南一片?！保磸V西、廣東、海南、湖南及南海部分海域）全覆蓋、多類型的無(wú)人機(jī)影像獲取，實(shí)現(xiàn)4小時(shí)內(nèi)迅速響應(yīng)、高效服務(wù)的應(yīng)急測(cè)繪保障能力。為地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、海洋災(zāi)害防治、自然資源重點(diǎn)調(diào)查監(jiān)測(cè)以及規(guī)劃、督察、執(zhí)法等工作提供技術(shù)支持，為“兩統(tǒng)一”職責(zé)履行提供保障。
可以預(yù)見(jiàn)，隨著國(guó)家應(yīng)急測(cè)繪保障能力建設(shè)項(xiàng)目的逐步建成，其將在越來(lái)越多的應(yīng)急事件中發(fā)揮作用，我們期待應(yīng)急測(cè)繪保障新時(shí)代的來(lái)臨。